丁文武（工业和信息化部电子信息司副司长）：

　　各位来宾、女士们、先生们大家下午好！

　　今天很高兴和同行这么多朋友聚集在一起，我们今天是第三届中国芯评选活动的，这个活动是在工业和信息化部信息司的指导下开展的活动，首先我谨工业和信息化部电子信息司对此次会议的顺利召开表示热烈的祝贺，对即将获得奖项的企业表示由衷的祝贺。

　　电子信息司是主管集成电路产业，机构改革之后变成电子信息司和前面的电子信息管理司差了几个字，差几个字就差别很多，现在不但管技术、产品，管战略运行、标准规范，各方面的研发资金，包括大家关注的电子化的芯，研发资金、和现在进行的专项的工作，虽然是少了四个字，但是功能和职能是增加。

　　今天上午刚刚召开了全国工业和信息化工作会议，也是工业和信息化部成立之后的第一次全国会议，这个会议上午李毅中部长讲了两个小时，对这个会议的召开，各位领导非常重视，国务院来了一位副总理，一位部长，其实整个工业和信息化部在进入改革之后，整个所包括的领域大大的增加，原来信息产业部说二三个行业都可以，所以我们也从大的方面说是两个领域，工业和信息化部按照部长的说法我们有39个行业，整个部的范围很广，加上国务院的信息化办公室，加上国家发改委的部分，还有国家的科工委的一部分，再加上国家烟草专卖局，整体成立了工业和信息化部整个部分，所以管的领域多了，人也比较多。

　　上午开的全国性的工业和信息化会议，对我们整个行业来说是一个盛会，从全国各地的相关的分管工业的副省长，还有各个地方的信息产业厅的厅长，办公室主任、经贸委的主任、中小企业局的局长等等都参加了这个会议，这个会议的规模非常大。大家对信息化部成立以后寄予厚望。

　　当前的金融危机蔓延比较广泛，世界经济严重受挫，金融体系融资大部分短缺，全球主要原材料和运输价格大幅度跌落，实体经济增幅下降，大家从媒体上看到也可以体会到。

　　三季度像美国、欧洲、日本都是全面下滑，一些新兴的国家经济增速也放缓，未来一个时期国际金融危机的影响会逐渐扩大，国际环境的恶化对我们国家的影响是愈加的明显。当时金融危机爆发之后觉得对中国的影响并不是，但是这几个月的影响越来越大，特别是制造业的影响。特别是这个影响在工业领域影响更为突出。

　　第一个在工业增长的速度方面明显的放缓，我说几个数字，增长速度从6月份的16%下滑到7月份的14.7%，8月份12.8%，11月份的5.4%，就跟我们的股票一样下降的非常厉害。第一个是出口的速度；二个是原材料价格大幅度下降，比如说铜铝锌都在下降；第三是行业部分产量的下降。我举一个例子汽车产量11月份下降了5.9%，第四季度企业的困难在增加，包括减员、农民工返乡增多，使一大批中小企业面临困境，包括我们目前芯片制造业生产的负荷现在在50%，如果达到60%能够是相当不错，否则这个行业也面临很大的困难，整个的金融危机对芯片行业的影响也是很大的。目前金融危机还没有见底，明年我们国家面临的外部环境更加的严峻，所以在大的环境下面，2008年本来对我们是非常好的年头，在“十一五”计划当中2008年是最关键的一年，按理说是增长非常快的一年，由于种种的影响，特别是金融危机的影响。所以整个金融危机对实体经济的影响，全球制造业第三季度只有2%，大家也可以看到，这一年可以判断整个经济形势都是前高后低，尤其对我们外向型的一些企业影响都特别大。我们统计了一下1-9月份IT的总产量230亿万，增长将近6%，全行业销售收入大概是985亿人民币，总体增长7.1%，前三季度IT设计制造的行业发展来看，共实现了将近160亿，同比增长8.6%，比去年慢的多。其中出口减缓明显，芯片制造业前三季度大概是4.1%，规模大概是287亿人民币。所以从行业的数据统计我们看产业受整体环境的影响有发展放慢的趋势，这个趋势明年可能还会家具，其他国际的著名咨询公司对IT发展的状况，有一些预测数据会相应的做调整，根据目前的状况以及金融危机所影响的时间，后面的时间会做一些调整。

　　当然任何事务的发展都是不以人的意志为转移的，而是由于市场的规律进行调节。像这样的现象和环节对中国来说一方面是机遇、一方面的是挑战，这样的产业形势对我们国家是难得的发展机遇，这一方面体现了产业转型的加快，整个国际金融形势的倒退，先进的技术受成本的因素影响，转型速度会进一步加快，我们国家现在也在高信息化迈进，可以说整体的芯片制造企业，像32纳米、22纳米都在开展研究，这么大的环境下面将有利于工业领域的提高。另一方面加速国内产业结构的调整和整合，在这个环境下面，企业的整合是非常时机，现在大家也知道国际很多著名的IT企业，一些软件公司现在也就10亿美金左右，包括国内的一些大公司的市值也是很多，大家都知道就不说这个名字了。所以国内现在也在考虑怎么整合、兼并、收购这些公司，这些公司收购都要分析，虽然价格很低，能付得起钱，但是发展、后面的投资都是很大的数字，不是把兼并之后就可以发展的很好，也不是一件简单的事情，所以要认真研究之后才去做这个事情。类似这样的情况、整合的问题、收购的问题要多方面因素去考虑。

　　从我们国内来说更有利与国内的IT企业的综合，整个IT设计企业量大面广、规模小、分散，现在有500多家设计公司，有几家企业在行业当中有竞争力，大家一算就知道，这样的机会我觉得能够整合起来，整合的问题摆在我们面前，中国人是宁愿当鸡头不当凤尾，我们在第三部分基础软件部分整合也费了很大的功夫，必须是企业自愿的方式，政府拉郎配没“结婚”两天就会离婚的，大家自愿的解决问题。

　　通过这样的整合、兼并、收购使得我们在市场具有更强的竞争力，同时我们在国际上能够占领一席之地，开发现在的很多IT产品，面对现在的机遇和挑战，我们进一步加大工作的力度支持IT企业的发展，怎么度过寒冷的“严冬”。第一个方面是政策和法规方面支持促进。我们的重要工作就是推动法规和政策的出台，大家知道国务院的18号文件已经执行了八年了，2000年-2008年还有两年就到期了，这些政策对我们IT企业的发展起到了巨大的推动作用，虽然中间有很多波折，但是我们采取了很多措施弥补不足。18号文件到2010年结束，怎么制定新的支策，比18号文件更好的政策，是目前很重要的任务，新的政策从2005年就开始制定，现在正在进一步的研究。这一次国家采取大的措施，通过拉动内需促进经济的发展，在拉动内需方面，尤其是近期发行国债支持我们的发展，今年发展1000亿的国债，这两年发行一万亿的国债，总体是4万亿，这里我们在产业方面到明年有九个政策规划要出台，九个大的政策规划使得我们在利用国债方面做一个支撑，三年规划作为“十一五”的延伸，这九个公话包括电子信息产业的规划，我们正在制定这个规划。新的政策我们在目前来说是出台很好的机遇，同时我们把政策法制化，法制化工作比政策更严谨，我们一直在推进IT企业和软件企业出台这个条例，走上正规的法制的轨道。

　　做第二个方面的工作要实施好专项，目前我们和IT企业发展密切的有三个专项：核心电子技术专项，是国家中长期规划里面；第二个是制造装备工艺装备，这个专项和装备；第三个是新一代宽带无线通信专项。这三个专项和IT企业密切相关，怎么省市好这个专项，现在公信部为牵头单位设立专专项办公室，我是这个办公室的常务副主任，一直在进行这样的工作，这个工作的难度比较大。

　　这些的重大专项实际上是支持我们行业最大的一个专项，通过十五年的努力，使得我们IT到了一个更高的层次。这些专项将与国家的中央财政的资金作支持为牵引，引导、加深地方企业职能单位的配套，把九个重大专项实施好。实际上通过这些专项发挥各方面的积极性，通过利用多方的资源和引导企业产学研用。

　　第三个方面的工作抓住工业化和信息化融合的机会，以及走中国特色新兴工业化道路。工业和信息化部的成立实际上是加快了工业和信息化融合的步伐，这个里面和工业化部从名称就可以看出来，我们部长特别的强调工业化和信息化的融合，在两化的过程中对我们IT企业的需求会提出更高的要求，IT也是一个很大的市场，所以也是IT企业的增长点，所以做好两化的融合工作。比如说冶金、化工、轻工、纺织、有色金属、装备等等，八个加电子信息产业，这些相关行业在振兴项目都会用到我们的信息化。

　　第四个工作就是做公共工业行业的平台，发挥中介机构的作用，软件进入促进中心，在全国各地建了很多分的平台，我们在全国各地要建公共服务平台，这些平台做好产业支撑技术、培训发挥各方面的工作，同时协会的要求，协会提出来为政府、行业服务，通过政府购买服务的方式，从协会、中介机构购买到我们产业所需要的材料。我们中国芯的派选工作已经进行了三届，经过这三届行业的影响力已经显现，对中国芯的品牌认识度越来越度，我们希望CSIP能把这项工作长期的坚持下，做成行业的品牌，一定要体现公平、公正、公开，我们也可以适当的时时召开专业领域的中国芯的研讨会，比如说今年年初召开了2008年移动通讯中国芯研讨会，也取得的很不错的效果，今后大家比较敏感、重点的一些领域芯片我们也可以召开类似这样的研讨会，比如说汽车消费、汽车电子、移动终端需要的一些芯片，在行业里面比较受关注的召开研讨会。

　　从电子信息司来说，我们也从行业发展的高度关注行业发展基金，加大对中国芯的支持力度。08年在这样的背景下，积极支持中国芯的工作尤为重要。我们要趋利避害、审时度势，因为中央采取了拉动内需，自助创新、产学研用相结合，走相结合的发展道路，对产业的下一步的高度发展做出更大的贡献，最后祝贺本次中国芯大会圆满成功，也祝贺获奖企业在我国行业发展中获得更大的成功。

　　谢谢大家！